美国时间4月8日，美国国会两党正式提出“对华法案”，敦促拜登政府采取与中国的“战略竞争”，从而保护美国的“重要利益和价值观”，旨在抗衡中国日益崛起的全球力量。该法案计划在本月14日的外交关系委员会上进行审议。

作者：黄莺

这份“对华法案”的出台，正式表明两党在遏制中国崛起方面，达成了“前有未有”的共识。

该法案从外交、军事、价值观、经济等多方面对未来对华政策进行了阐述。在280多页的报告中，共12处提到知识产权，其中402部分单独给出了知识产权违反者清单。

主要集中在指责知识产权盗窃（Intellectual Property theft），强制技术转移，财政资助等方面。

以“盗用技术和知识产权、未能适当披露与外国政府赞助实体的关系、违反合同和保密规定”为特征的恶意金融影响业务等。

指责中国理由中，“知识产权盗窃”依然排在第一位。

认为知识产权盗窃连同大量的政府资助，强制技术转移等是对全球经济的破坏。

或将加大对知识产权违反者企业的清单的管理。

加强知识产权违法者清单和对保护商业秘密的管理。

除了知识产权之外，报告还对美国希望与合作伙伴协调技术治理制度，协调基础和竞争前的研究和开发计划，并合作在关键技术领域寻求此类机会，提出了一些领域，包括：（A）人工智能和机器学习；（B）5G通信和其他先进无线网络技术；（C）半导体制造；（D）生物技术；（E）量子计算；（F）监控技术，包括面部识别技术和软件审查；（G）光纤光缆。

其中有关5G在报告中出现了12次。并且多次提到华为的5G技术，以及中国政府在5G方面的努力。

并明确提出，支持欧洲替换华为的5G技术。